La subsecretaria de Crédito e Inversión Pública, Liliam Rivera, destacó el resultado, aunque reconoció que un nuevo compacto dependerá del directorio de la Corporación del Desafío del Milenio. Los antecedentes muestran avances, dificultades en gobernanza y cambios en las reglas de evaluación.
Tegucigalpa, Honduras, viernes 06 de noviembre de 2026.— Honduras aprobó 14 de los 22 indicadores de la Cuenta del Desafío del Milenio y mantiene sus expectativas de acceder a un nuevo programa de cooperación, informó la subsecretaria de Crédito e Inversión Pública, Liliam Rivera.
El resultado corresponde a la evaluación para el año fiscal 2027, divulgada este viernes. Sin embargo, superar ese número de indicadores no significa que el país tenga aprobado un nuevo compacto ni asegurado un desembolso. La selección depende de una evaluación más amplia del directorio de la Corporación del Desafío del Milenio —MCC, por sus siglas en inglés—.
“Estamos contentos, es una oportunidad para seguir mejorando en las gestiones que se realizan para mejorar la calidad de vida de la población hondureña”, manifestó Rivera.
La funcionaria indicó que las autoridades esperan una decisión en diciembre y mencionó a Paraguay, Surinam y Colombia entre los países con los que Honduras busca una oportunidad de cooperación. Destacó que Honduras es el único centroamericano dentro del grupo que citó.
“Sabemos que estamos sujetos a la decisión del directorio”, reconoció, al expresar confianza en una resolución favorable.
Una década de esfuerzos para acceder a un nuevo compacto
Durante los últimos diez años, la relación de Honduras con la MCC ha combinado evaluaciones anuales, asistencia para reformas institucionales y dificultades para cumplir los requisitos de acceso a un nuevo compacto.
En la evaluación divulgada en noviembre de 2016, el país había aprobado 10 de los 20 indicadores considerados entonces. Aunque registraba una mejora respecto de la evaluación anterior, el control de la corrupción continuaba siendo uno de los principales obstáculos para acceder al programa.
En 2017, Honduras aprobó 11 de los 20 indicadores, pero volvió a enfrentar dificultades en el componente de control de la corrupción. En ese período, aprobar más de la mitad de los parámetros no era suficiente si se incumplía ese requisito obligatorio.
Entre 2016 y 2019 hubo cooperación mediante el Programa Umbral
La falta de un nuevo compacto no significó una ausencia total de cooperación de la MCC. Durante parte de la última década, Honduras ejecutó el Programa Umbral, suscrito en 2013 por 15.6 millones de dólares y concluido en 2019.
Este programa se concentró en mejorar la administración de las finanzas públicas y la transparencia de las alianzas público-privadas. Incluyó apoyo para fortalecer los procesos de presupuesto, contratación, auditoría y vigilancia ciudadana sobre el uso de los recursos estatales.
El Programa Umbral y un compacto son mecanismos distintos. El primero apoya reformas institucionales y de políticas públicas; su ejecución no garantiza que un país sea seleccionado posteriormente para un compacto.
La evaluación de 2020 identificó avances y limitaciones
En noviembre de 2020, la MCC publicó una evaluación independiente del Programa Umbral hondureño. El informe reconoció mejoras en las capacidades de elaboración presupuestaria, análisis fiscal, capacitación de compradores públicos y ampliación del catálogo electrónico de compras.
También encontró limitaciones: las nuevas capacidades no siempre se aprovecharon plenamente, no se redujeron los atrasos de pago y persistieron dudas sobre la sostenibilidad de algunas reformas. Las auditorías sociales impulsadas por organizaciones ciudadanas produjeron mejoras en determinadas instituciones, mientras que las auditorías gubernamentales evaluadas generaron cambios más limitados.
Estos resultados mostraron que la asistencia técnica debía acompañarse de aplicación efectiva y continuidad institucional para producir beneficios duraderos.
La corrupción continuó como obstáculo en los años siguientes
Las dificultades se mantuvieron en las evaluaciones posteriores. Para el año fiscal 2024, cuya tarjeta fue divulgada en noviembre de 2023, Honduras aprobó 12 de los 20 indicadores, pero volvió a reprobar control de la corrupción.
La metodología utilizada para el año fiscal 2025 exigía aprobar al menos 10 de los 20 indicadores, con un resultado favorable en cada una de las tres categorías. Además, era obligatorio superar control de la corrupción y al menos uno de los indicadores de derechos políticos o libertades civiles.
Por ello, el total de indicadores aprobados, por sí solo, no determinaba que un país superara la evaluación general.
En 2025 cambiaron las reglas de evaluación
Para el año fiscal 2026, la MCC introdujo una metodología de 22 indicadores. Las reglas establecieron tres condiciones generales: aprobar al menos 11 indicadores, superar libertad personal y aprobar control de la corrupción o responsabilidad gubernamental.
El cambio permitió evaluar la última condición mediante cualquiera de esos dos componentes, aunque la MCC establece un examen adicional cuando un país únicamente supera uno de ellos. Esto obliga a interpretar con cuidado las comparaciones entre las tarjetas anteriores de 20 indicadores y las actuales de 22.
En noviembre de 2025, el Gobierno hondureño anunció que el país había aprobado 14 de los 22 indicadores para el año fiscal 2026. Por tanto, el resultado de 14 indicadores divulgado ahora para 2027 coincide en cantidad con el de la evaluación anterior.
Más de dos décadas desde la firma del primer compacto
La expectativa de Rivera sobre un nuevo compacto tiene como antecedente el acuerdo firmado en junio de 2005, originalmente por 215 millones de dólares, destinado al desarrollo rural y al transporte.
Ese programa concluyó en 2010. Tras una terminación parcial de fondos en 2009, su presupuesto fue ajustado a 205 millones de dólares. Por ello, han transcurrido más de dos décadas desde la firma del primer compacto, aunque durante ese tiempo sí existió cooperación posterior mediante el Programa Umbral.
Qué falta para acceder a los recursos
La metodología vigente para 2027 mantiene la evaluación de 22 indicadores y establece que el directorio también debe considerar las oportunidades de crecimiento económico, la reducción de la pobreza y la disponibilidad de fondos.
Para países que ya ejecutaron un compacto, como Honduras, la MCC examina además el desempeño del programa anterior, la trayectoria de sus políticas públicas y el compromiso con nuevas reformas. La selección para un segundo compacto no es automática.
Rivera sostuvo que el proceso representa una oportunidad para fortalecer la transparencia y mejorar los servicios públicos. Mientras se espera la decisión prevista por las autoridades para diciembre, Honduras mantiene el desafío de convertir los resultados de la evaluación en mejoras institucionales sostenidas y en una eventual nueva oportunidad de cooperación.
